潮新闻客户端 评论员 高路
视频截图。图源中国新闻周刊公号
据新京报报道，12月10日，记者从广东英德警方获悉，警方已经接到有无人机飞手疑似“黑飞”威胁民航飞行安全的报警并介入调查。近日，有网民称有无人机飞手将无人机飞至8000米高空民航航线附近。记者向无人机品牌方咨询了解到，无人机一般默认限飞高度120米，需向民航局等相关部门报备后才能解除此限制。另有网民称飞手疑似伪造解禁许可。曝光此行为的博主称广东警方已联络自己协助固定证据。
万米高空中，一只小鸟都有可能对飞机的飞行安全造成严重威胁，酿成重大事故，何况是无人机。空中航线繁忙，“黑飞”的无人机在不清楚高空空域的使用情况下，一旦误入航线，后果不堪设想。以博主曝光的“黑飞”发生地广东中山市为例，中山地处人口稠密的珠三角地带，周边分布有密集的机场，一架“暴走”的无人机会激起连锁反应，破坏正常的飞行秩序。
展开剩余63%根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》的规定，轻型无人机飞行高度不超过120米。超过120米或管制空域，需申请空域，持有无人机驾驶执照方可申请。有必要调查一下博主曝光的“黑飞”事件是否属实，并对这种挑战航空安全的行为予以严厉追责。
“黑飞”不仅发生在高空，也发生在低空。近年来，无人机坠落伤人、侵犯个人隐私、危害公共安全的事件不时发生。据经济日报报道，截至今年上半年，我国实名登记无人机总数已突破272.6万架，鉴于其庞大的使用规模，哪怕只有很小的发生概率，也可能酿成比较严重的后果。
让“黑飞”的无人机飞不起来，需要从源头进行治理，扎紧法律的藩篱。此次，有人将万米高空当成了寻求刺激的“猎场”，不能不引起社会重视。“黑飞”一般被视为违规行为，处罚的力度和精度均有所不足。目前，法律和处罚手段正在升级。比如，新修订、明年起实施的《治安管理处罚法》首次将违规飞行无人机等行为列为“妨害公共安全的行为”。这意味着，自明年起在禁飞区放飞无人机不再只是“违规”，而是可能面临治安处罚甚至刑事追究的违法行为。根据《刑法》规定，“黑飞”行为导致航班延误、人员伤亡或重大财产损失，操作者可能构成以危险方法危害公共安全罪。以危险方法危害公共安全罪论处，刑期更高处罚更重，相应的，社会警示意义也更大。当然，对如何防范侵犯个人隐私等新生问题，也需要从管理和立法上进行明确。
更要扎紧技术藩篱。无人机一般自带飞行高度限制，显然，在这起“黑飞”事件中，有人突破了技术和法律的限制，甚至涉嫌违法解禁、伪造飞行许可。厂家需要反思自己设置的技术壁垒可不可靠，提升对破解的防范能力。要借助创新的力量。一些地方积极引入便携式无人机侦测反制设备、捕获装置等进行精准治理。12月1日，中央空管办会同工业和信息化部、公安部等部门在北京市行政区全域联合划设北京市无人机电子围栏正式启用，电子围栏技术的引入对于加强特定区域无人机管理是个突破。可这些技术毕竟都有一定的局限性，覆盖的范围和高度也有限，亟需更有效的技术手段。厂家应该积极介入，填补市场空白。
低空经济被列入重要的经济增长点，全国低空经济市场规模已达万亿元量级。无人机管理的突破对推动物流、休闲娱乐、交通出行等行业的发展有重要意义，其发展高度不能被安全问题锁死。
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